环境大变样 发展添能量(走向我们的小康生活)

一条宽敞的柏油路穿村而过,两侧白墙黛瓦,院墙上一幅幅农民画质朴、热烈;推门进院,美人蕉开得正艳,菖蒲、麦冬青翠欲滴……走进浙江省衢州市柯城区万田乡万田村,难见昔日环境杂乱的旧模样。

随后,村民你让1米,他让2米……近3个月时间,沿路34户村民退让了围墙、庭院和农房。

拓路的事被搁置了下来,私搭乱建之风更甚。那时候的万田村在衢州是“后进村”,2018年村集体家底只有6万多元。“村里也想搞发展,可是缺少抓手。”村党支部书记范荣征说。

“用村规民约来保证。”周云聪说。善用村规民约是衢州很多地方的传统。万田村修订村规民约,将农房整治等内容加入其中,并在村民代表大会上表决通过。

眼下改造好了,如何保证以后不再私搭乱建?

本报记者 李中文 方 敏

“万田村跑出了加速度。”走在通源路上,徐强贤特别自豪。

同时,周云聪带着村里党员干部、网格员,走进村民家中,征询意见,并组织村民代表去衢州市衢江区上岗头村实地考察。

通源路“通”了,村里的环境也连带升级,基础设施和环境面貌达到浙江省AAA级旅游村庄标准,争取到省里的宜居示范村创建资金150万元、市里的重点项目建设资金100万元……

以党建为引领。我们党是中国最广大人民根本利益的代表,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。城市人口结构多元、利益主体多样,只有坚持党的领导,才能统筹兼顾不同部门、不同行业、不同群体之间的利益关系。以党建引领市域社会治理,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,有利于充分发挥我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用,有利于整合各方资源公平公正、务实高效处理社会事务。在基层治理中,充分发挥街道、乡镇党组织联系群众、组织群众的作用,将进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用,维护基层社会和谐稳定。

路面美化工程迅速开展,铺路、架管、清线路、安路灯、种苗木……通源路终于修“通”了。

徐强贤曾提议拓宽路面,但反对的声音随之而来:“农房‘建新不拆旧’,多年老习俗了,何必改?再说了,凭啥先拆我的?”

面貌一新的万田村,最近引来萱草小镇、佳农园艺康养综合体两个亿元农业项目。目前,配套的萱草礼堂、萱草书屋、文创街区等设施正同步开建。

周云聪召开村党支部会,大家深化共识:退让围墙庭院,党员干部带头。范荣征第一个拆掉了自家院墙,退让30多平方米的庭院面积;村党支部副书记吴干生、党员周雪清等先后跟进。

要拓路,路旁34户民房庭院须各自退让至少1米,一些村民不同意。那段时间,周云聪平均每天得接30多个村民电话。

“这条‘通源路’,之前可不大‘通’。”万田村原党支部书记徐强贤说,村民过去多从事养殖业,为了生计都在房前屋后建辅房,还占了村里的主干道通源路不少地方,路段最窄处,不足两米。

以科技为支撑。信息技术与经济社会发展各领域深度融合,提高了城市治理与运行效率、促进了城市健康可持续发展。有效运用以大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术,有利于加深对市域层面社会运行的规律性认识,为市域社会治理提供新的工具。可积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,运用大数据、人工智能增强党委、政府决策部署的科学性、风险防控的精准性和公共服务的便捷性。依托信息技术优化治理工具,发掘和完善新的指标和评价体系,为城市治理和决策提供支持,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平,让科技更好服务人民美好生活。

发展的新契机出现在去年。

休闲运动广场、党群服务中心等项目陆续建成。白天,村民沈忠祥喜欢带上一壶茶,去服务中心坐一坐;傍晚,村民周竹青邀上一帮姐妹在广场跳舞,别提多开心。

“萱草小镇建成后,萱草加工销售每年能给村里带来500万元的收入,此外还有300万元的租金收入。”范荣征告诉记者,“村民们土地入股有分红,在家门口打工每月能挣三四千元,现在好几户村民正准备开办民宿。”

2018年底,为打好低收入农户增收攻坚战,浙江全面启动新一轮扶贫结对帮扶工作,万田村成为省委组织部结对帮扶村,去年初省委组织部干部周云聪被派驻到万田村担任第一书记。

走进上岗头村,大家眼前一亮:村道宽阔平整,农房整整齐齐,四处遍布绿植,村道旁的公园里,村民悠闲地散步聊天。

通源路拓宽,成为必须啃下的硬骨头。

以人民为中心。人民城市人民建,人民城市为人民。坚持以人民为中心,是做好市域社会治理的出发点和落脚点。推进市域社会治理现代化,需要从满足人民美好生活需要出发,解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作,不断提高公共服务能力,为民谋利、为民办事、为民解忧。不断健全充满活力的基层群众自治制度,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。

“守着那几间破房子,能有啥出息?”考察回来,范云仙就把违建拆了。

村两委会议、党员大会、村民代表会议,启动通源路拓宽工程的决议通过了。

反复踏看村庄,听取乡驻村干部、村两委干部意见,走访党员农户……经过近两个月的调研,周云聪明确了帮扶工作思路:突出党建引领,建设美丽乡村、发展乡村经济。

最让万田村村民范云仙羡慕的,是上岗头村人的创业致富能力——村道旁的民宿里,住了不少游客。民宿老板邵松财透露:“路宽了,旅游大巴开得进。环境美了,我们生意也好了,一年挣几十万元!”

以法治为依托。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。运用法治思维和法治方式解决市域社会治理中的顽症矛盾问题,才能确保社会安定有序又充满活力。特别是面对疫情防控这类重大事件、突发任务时,更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为,善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。随着法治建设不断推进,我国法律体系日臻完善,为依法治理提供了重要法律保障。当然,与经济社会快速发展相比,与战胜各种风险挑战的要求相比,相关法律法规还存在不适应的地方,需要与时俱进进行完善。必须贯彻落实全面依法治国基本方略,进一步完善法规制度、加强实施监督,提高依法执政、依法行政能力,用法治保障人民当家作主。

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